深圳特區報訊 (記者 沈勇 實習生 陳雪陽)近日市審計局根據中央、省委和市委開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署和要求,在深入查擺剖析“四風”問題的基礎上,找準定位抓住要害,從建章立制入手進行整改,計劃制訂製度13項,其中新建立8項,修改完善5項,落實市重點推進事項1項。這些制度正在制定和完善中,在努力打造“廉潔、簡樸、法治”審計機關的同時,對全市整肅“四風”發揮積極作用。
   推進全口徑監督
   市審計局承擔的“推進全口徑預決算審計監督”屬於市一級層面推進的重點事項,不僅關係審計發展大局,而且事關我市陽光政府建設與源頭遏制“四風”。
   市審計局狠抓落實,首次在審計工作報告中全口徑反映財政預算審計情況,初步實現審計監督全覆蓋,加大了審計揭示問題與處理處罰力度。共出具審計決定書7份,移送處理書10份,發現並移送違法違規問題和經濟犯罪案件線索20起。審計期間即完成34個問題的整改,審計結束後已上交財政金額1.92億元,調賬處理金額8986萬元,有效發揮了公共資金守護者的職能,報告獲得市人大常委們的普遍肯定。
   下一步,市審計局將按照市人大《關於加強政府全口徑預決算審查和監督工作的意見》和即將印發的有關操作規程不斷深化審計監督,全面加強政府全口徑預決算審查監督,向黨和人民交出滿意的答卷。
   加強公務支出監督
   市委在開展教育實踐活動之初,把“建立健全公務支出、公款消費方面的審計制度”列為重點事項。市審計局領導班子不等不靠,面對開支標準、審計範圍、監督重點等難點問題,主動與市財政委等相關部門協調溝通,從改進預算管理、完善審計監督、強化考核問責三個層面精心謀劃,凝聚共識,計划出台《深圳市關於進一步加強公務支出公款消費審計監督的意見》,各部門形成工作合力,強化對公務支出、公款消費的監督。
   該意見實施後,財政部門將在預算編製環節做到專項申報、單列管理,嚴禁在其他科目中核算和在項目經費中超標準開支“三公經費”;審計機關每年將組織安排對以前年度“三公”經費和會議費、培訓費等金額過大或情況異常的單位進行審計或專項審計(調查);構建組織人事、紀檢、監察、財政和審計部門協同聯動機制,強化問責,形成持久、全方位和立體的監督合力。
   加強民生審計監督
   市審計局多年來不斷加大對民生領域財政投入資金的審計力度,每年的審計項目安排都向關係人民群眾切身利益的項目和資金傾斜,確保公共財政資金服務民生髮展,每年向市人大常委會提交審議的審計工作報告都披露了民生項目審計情況。
   結合教育實踐活動中來自外部的意見,市審計局領導班子進行了深刻的反思,破除審計監督屬於“非民生部門”的認識誤區,強化審計工作與社會公眾、民生事務的關聯認識,改進審計項目計劃管理體制,立足於主動解決具體問題,建立及時介入熱點問題的快速反應機制,以及時回應民生訴求發揮審計監督作用。
   據悉,從本年度起,市審計局在制定和調整審計計劃時,將民生需求作為重要立項依據,在具體的審計工作中,更多關註民生內容,將涉及民生需求的事項作為審計重點內容,更好地發揮公共資金守護者的職能。  (原標題:攻堅克難強化監督職能)
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